EAA 执法一年回顾：complaint-driven 模式的防御设计

2026/9/20

背景与问题

欧洲无障碍法（EAA）は 2025-06-28 施行（c-eu-accessibility-act で法自体はカバー済み）。施行から 1 年、執行の実態（誰が・どう動く・どこが重い）が見えてきたので、既存课题の執行編として更新调研。

（出典はいずれも 2026-09-20 アクセス）

事実（EqualWeb の 1 年レビュー 2026-08-12）：1 年目の執行パターン=消費者・障害者団体が申立て→当局が inquiry 開始→事業者に適合性の正式提示を要求——プロアクティブな一斉調査ではなく申立て駆動。
事実（UX Planet 2026-06-03）：執行は加盟国に分散しほぼ complaint-driven——不満を持つ 1 ユーザーの申立てで規制の関心が始まる。加盟国ごとに執行強度が不均一。
事実（Level Access）：技術要件は EN 301 549、罰則・執行は加盟国ごとに別体系（27 か国分）。
事実（UsableNet の 5 大国比較）：フランス・ドイツ・アイルランド・イタリア・スペインで申立ての期限・規制当局・罰金が異なる——主要 5 市場は国別対応が必要。
推测：complaint-driven 型の実務的含意は「唯一の視覚障害ユーザーからの申立てが全ての入口」——大企業以外は一斉調査に遭わないが、1 件の申立てには必ず応答する必要がある。適合証拠（監査記録・修正履歴）の残しが唯一の防御資産。

防御の三道具：①WCAG/EN 301 549 対応の監査記録（日付付き）②申立て対応フロー（期限・当局・言語を国別に——五大国版を作る）③修正履歴の保存。罰金より「適合努力の証明」が先の防御。
keyboard 巡検が EAA の実務：EN 301 549 の核は WCAG 2.1.1（keyboard）——opc-keyboard-navigation-desktop の巡検記録をそのまま証拠化。
重い 5 市場の優先：仏/独/愛/伊/西の complaint ルールを把握——EU 出海製品はこの 5 国向けに「申立て受付窓口（連絡先・言語）」を listing/アプリ内に明示。
更新課題としての位置づけ：EAA 课题を「法→執行」に分化完了——次の更新は執行事例（罰金・是正命令）が初めて出た時。